Именно так теперь называют президента США. Прозвище пристало к Обаме сразу после того, как в 2010 году его партия потеряла парламентское большинство. Выборы завершились полным разгромом демократов. Мало того, один за другим в руководстве штатов сторонники нынешнего хозяина Белого дома стремительно стали сменяться на его противников.
Президенту США стукнуло 50. По политическим меркам Обама еще молод. Тем не менее, нам уже есть о чем поговорить. А заодно, несмотря на то, что до завершения его президентских полномочий еще целый год, подвести некоторые итоги деятельности первого чернокожего хозяина Белого дома.
Хромая утка
Именно так теперь называют президента США. Прозвище пристало к Обаме сразу после того, как в 2010 году его партия потеряла парламентское большинство. Выборы завершились полным разгромом демократов. Мало того, один за другим в руководстве штатов сторонники нынешнего хозяина Белого дома стремительно стали сменяться на его противников.
Республиканцы тут же развернули борьбу за экономию государственных средств, что привело к массовым протестам со стороны работников бюджетной сферы и профсоюзов. Стотысячные демонстрации в Висконсине несколько раз захватывали здание местного парламента и срывали голосование по новым законопроектам, задачей которых было ограничить права профсоюзов.
Аналогичные акции прошли в Алабаме, Огайо, Айове, Индиане и Нью-Джерси. Причем местные СМИ о происходящем красноречиво молчали. Зато Интернет пестрел любительскими роликами и фото массовых манифестаций. Некоторые даже утверждают, что волна протеста не ограничилась перечисленными штатами, а захлестнула всю страну.
Обаме не повезло. Такого масштабного недовольства в Америке не было уже давно. Пожалуй, со времени антивоенных демонстраций в начале правления Буша. И в этом нет ничего удивительного. США все глубже и глубже погружаются в долговую яму. Причем как на федеральном уровне, так и в масштабе бюджета каждого отдельного штата.
«Победитель» дефолта
Обама шел в Белый дом под лозунгом решительной борьбы с госрасходами. Но проходили годы, денег больше не становилось, а траты только росли. Теперь уже оппозиционеры-республиканцы с пеной у рта отстаивают режим строжайшей экономии. И поводы для волнения у них есть.
Самый богатый регион США, Калифорния, имеет задолженность более чем в 60 млрд. долларов, и с каждой минутой эта цифра растет. Причем сделать ничего нельзя. Даже Арнольд Шварценеггер, известный своей решительностью не только как герой боевиков, но и как политик, не смог переломить ситуацию.
Финансовый обзор остальных штатов также представляет собой удручающую картину. Иллинойс, например, в 2010-м вошел в ТОП-10 самых задолжавших штатов – дефицит его бюджета составил 57 млрд. У Нью-Джерси этот показатель – 56,9 млрд. долларов. Коннектикут сегодня имеет 26 млрд. долларов непрофинансированных медицинских обязательств. Maссачусетс задолжал почти 22 млрд. одним только пенсионерам.
Обама и рад бы помочь регионам, но не может. Потому что не знает, чем залатать главную дыру в бюджете страны, которая равна приблизительно 15 ТРИЛЛИОНАМ (!) долларов. Весь июль вокруг этого долга кипели страсти в Конгрессе. Белый дом требовал, чтобы правительству разрешили занять еще три триллиона, депутаты (особенно республиканцы) яростно сопротивлялись, требуя взамен обещания сократить госрасходы.
Вообще-то, повышение планки госдолга для США – стандартная процедура. Даже при нынешнем президенте она уже проводилась трижды. В Конгресс аналогичные законопроекты вносятся ежегодно. Так что эксперты были убеждены – Конгресс проголосует «за». Но впервые за долгое время там бушевала такая буря эмоций. Переговоры велись круглосуточно. Договориться успели впритык. Еще сутки – и страна должна бы была объявить технический дефолт. Мировой экономике это грозило грандиозной катастрофой.
В итоге договоренность все же была достигнута. Обама, явно недовольный, подвел итог переговоров: «Думаю ли я, что это лучшее решение? Нет. Но оно развеет облако нестабильности, нависшее над нашей экономикой».
Белый дом клятвенно пообещал в течение ближайших 10 лет уменьшить государственные расходы страны на несколько триллионов. Но как это будет реализовано – пока непонятно. Ежедневно сумма госдолга США увеличивается на 3,5 млрд. долларов, и пока администрация первого чернокожего президента предложить сколь-нибудь удобоваримого выхода из этой ситуации не смогла. А если учесть, что по прогнозам США может уже к 2016 году потерять статус крупнейшей мировой экономики, уступив Китаю, то этих 10 лет у Штатов нет.
Впрочем, к тому времени и духа Обамы в Овальном кабинете уже не останется. Так что выполнять обещанное предстоит явно другой администрации. Интересно не это. Вместо ожидаемой эйфории мировые рынки буквально на следующий день ушли в крутое пике. И, как уверены некоторые эксперты, лишь чудом удержались на краю пропасти. Липовая «победа над дефолтом» никого уже не вдохновляет.
Показательно, что как раз после повышения планки госдолга агентство «Standard&Poor’s» решило снизить кредитный рейтинг США с «супер-надежного» ААА до АА+. Никому из предшественников Обамы такое и в страшном сне не снилось.
Черный голубь мира
И еще о предвыборных обещаниях. Аналитики заметили, что чем ближе шло дело к инаугурации первого чернокожего президента, тем меньше он критиковал своего предшественника. Если в начале кампании Обама громил Буша-младшего и выводил его на чистую воду, то как только он сам оказался в Белом доме, вся ругань в адрес прежнего хозяина Овального кабинета постепенно сошла на нет.
Американский политолог и советник правительства США Николай Злобин объясняет это так: «Думается, что такое изменение в публичном отношении нового президента к своему предшественнику во многом связано с тем, что по мере вникания Обамы в дела, ознакомления с реальной ситуацией, в которой приходилось действовать Джорджу Бушу и в которой придется теперь действовать самому Обаме, последний все больше стал понимать, что его предшественник проводил достаточно рациональную политику, учитывая все возможные факторы и ограничения».
О «рациональности» политики Буша-младшего написано много. Но Обама оказался прилежным учеником. К власти, как мы помним, он пришел на волне пацифистских высказываний, и даже еще не сделав ничего сколь-нибудь существенного, едва став президентом, за одни намерения получил Нобелевскую премию мира. Что, кстати, вызвало недовольство у многих других награжденных.
Обама пообещал вывести американские войска из Ирака. И начал действительно бодро. 1 сентября 2010 года он заявил: «Сегодня я объявляю, что американская боевая миссия в Ираке завершилась. Операция «Иракская свобода» закончена, и теперь главную ответственность за безопасность своей страны несет иракский народ».
Это не вполне правда. В стране осталось около 50 тыс. солдат армии США. Тем не менее, первый шаг был сделан. Так сказать, отработка полученной авансом Премии мира началась. К сожалению, на сегодняшний день первый шаг в деле прекращения войн стал последним.
24 июня Обама анонсировал план по выводу войск из Афганистана. Говорится, что в этом году страну покинет 10 тыс. солдат США. Правда, если учесть, что в самом начале правления президент усилил местный американский контингент на 17 тыс. человек, то баланс оказывается не в пользу «мира».
Интересно, что полный вывод войск из Афганистана по плану должен завершиться к 2014 году. То есть тогда, когда Обама уже повторно изберется и будет спокойно почивать на лаврах. Или же не изберется – и это будут уже не его проблемы.
Но предвыборные обещания – это только одна сторона медали. Многие эксперты и заинтересованные лица считают, что вывести войска попросту невозможно, так как это приведет к окончательной дестабилизации ситуации в регионе.
До сих пор решением Обамы был полностью доволен только теперь уже экс-министр обороны США Роберт Гейтс. По его мнению, снижение численности армейского контингента не ухудшит ситуацию. «Напротив, – говорит он, – это даст нашему командованию, обладающему необходимыми ресурсами, достаточные гибкость и время, чтобы совершить скачок для успешного завершения миссии».
Все же остальные восторга не разделяют. Причем против Обамы ополчилась не только «вражеская» партия в Конгрессе, но и его однопартийцы. Правда, по другой причине.
Типичную позицию республиканцев выразил сенатор от Южной Каролины Линдси Грэм: «Мы подорвали выстроенную нами стратегию, которая работала. Наращивание объемов вывода войск ставит под угрозу военную кампанию следующего лета».
Демократы же критикуют своего президента за то, что тот выводит слишком мало солдат. Глава сенатского комитета по вооруженным силам Карл Левин: «Тридцать тысяч бойцов могли бы вернуться домой уже к концу этого года, а не к середине 2012-го».
Политические аналитики однозначно утверждают: план вывода войск – это исключительно предвыборный шаг. Причем неудачный. Нора Бенсаэл говорит: «Многие военные эксперты сочли график вывода войск слишком поспешным. А простые американцы увидят в этом решении другой аспект: не то, что 30 тыс. военнослужащих возвращаются домой, а то, что еще 70 тыс. остаются на войне».
Ее поддерживает бывший советник кандидата в президенты Джона Маккейна Роберт Кэйган: «Американцы устали от войны, но они не хотят потерять больше. Если возникнет ощущение, что мы бежим из Афганистана, это станет проблемой».
«Устали от войны» – это мягко сказано. На сегодняшний день общая цифра погибших в Ираке и Афганистане не уступает потерям во Вьетнамской войне – это около 50 тыс. человек. Причем редактор газеты «Arab News», египетский писатель Амер Абдул-Монейм утверждает: «Цифры и документы в наших руках. Войны в Ираке и Афганистане обернулись крупнейшими потерями военной техники и живой силы армии США. Подобного не происходило с момента создания Соединенных Штатов. Америка потеряла более 600 тыс. единиц военной техники: это различные военные машины, броневики, джипы, вертолеты, кроме того, более чем 1 млн. солдат и офицеров убиты, ранены, а также искалечены или заболели психическими заболеваниями».
Вдобавок, война и финансовая поддержка этих двух стран наносит ощутимый удар по и без того дырявому бюджету США. И речь идет не об 1–2 млрд. долларов, а о десятках и сотнях миллиардов. Причем огромная часть этих денег элементарно разворовывается. Считается, что только в Афганистан ежедневно вывозят 10 млн. долларов США.
В общем ситуация напоминает гордиев узел, разрубить который Обаме пока не удалось и непонятно, удастся ли вообще. Тем более что пока суд да дело, к привычной войне против терроризма в Ираке и Афганистане прибавилась новая война – в Ливии.
Кстати, о войне с терроризмом. На этом поприще американскому президенту все-таки удалось одержать победу. Если не практическую, то хотя бы идеологическую и, в отличие от победы над дефолтом, вполне осязаемую. Мы имеем в виду устранение лидера «Аль-Кайды» Усамы бен Ладена. Разумеется, реальная польза от его убийства стремится к нулю – слишком много времени прошло. Во-первых, фактически, он уже давно утратил статус террориста №1. Во-вторых, уже сам факт, что такая мощная во всех смыслах страна, как США, 10 лет не могла найти и убить одного человека – мощнейший удар по престижу всех американских силовых ведомств. Либо не могли, либо, что еще хуже, не хотели. Тем не менее – бен Ладен убит. Точка в поиске человека, обвиненного в организации теракта 11 сентября, поставлена.
«Рассвет Одиссея» или ненужная война
Как это ни удивительно, эксперты всего мира не могут понять, для чего Обама «влез» в ливийский конфликт. Например, «Washington Post» считает, что эту войну президенту навязали женщины. К «ястребицам» Белого дома издание относит госсекретаря Хиллари Клинтон, представителя США в ООН Сьюзан Райс и директора Совета национальной безопасности США по международным отношениям Саманту Пауэр. Но для чего? Ответа нет.
Теперь администрация президента США стремится выбраться из конфликта. Сам Обама, по мнению людей знающих, и впрямь противник силовых акций и человек терпимый. Вдобавок, категорически не в его интересах прийти к очередным выборам, не только не решив предыдущих военных проблем, но и усугубив их еще одним конфликтом.
Поэтому, едва начав бомбить Триполи, Белый дом уже начал думать, как побыстрее вытащить ноги из этой войны. Первое, о чем задумались аналитики – какие события должны произойти, чтобы Капитолийский холм мог заявить: операция «Рассвет Одиссея» завершилась успешно, расходимся по домам. На поверхности лежит следующий ответ – режим Каддафи должен пасть, а сам полковник либо погибнуть, либо оказаться в тюрьме.
Ответ этот, несмотря на всю свою очевидность, неверен. Потому что падение Каддафи ничего не даст. Нынешний хозяин Триполи представляет интересы вполне конкретных граждан, читай – западных племен. А вся война – не что иное, как борьба за нефтяные доходы. Поэтому даже если во главе Ливии станет другой человек, конфликт исчерпан не будет. И Каддафи тут ни при чем. Убьют его – появится другой лидер. Как говорится, спрос рождает предложение. А война будет продолжаться. Вспомним хотя бы пример Афганистана. Скольких лидеров мы уже пережили? Множество. А наступил ли мир? Нет.
Обама это понимает. Именно поэтому сводит все к переговорам. России, например, недавно была предложена роль посредника между официальным Триполи и коалицией союзников. США же тишком пытается вообще освободиться от войны. Сначала переложив бремя командования на партнеров по блоку НАТО, а теперь старательно усаживая всех за стол переговоров.
Если же конфликт в Ливии перейдет в партизанскую войну и затянется – а к тому все идет – это может означать крест на карьере Обамы. Именно поэтому он стремится поменьше высказываться на эту тему. Более того, от внимательных глаз прессы не укрылось, что президент пытается элегантно спихнуть всю ответственность за новую кровь на госсекретаря Хиллари Клинтон. Кстати, про госсекретаря и МИД США…
Внешняя политика
Как уже отмечалось в начале, многие эксперты заметили – несмотря на всю критику Буша-младшего Обама является преемником его политики. Объясняют это просто – любой президент ограничен слишком многими мелочами, которые не видны извне, но становятся очевидными, как только он занимает мягкое кресло главы государства.
Обама много ругал своего предшественника за то, что тот растерял всех союзников, которые помогали США в войне в Афганистане. Но и сам он потерпел неудачу в аналогичных переговорах. Франция и Германия жестко отказались ввязываться в афганские дела. И это при том, что Обама считался «проевропейским» президентом.
«Учитывая то, насколько европейцам не нравился Буш, – пишет Джордж Фридман, аналитик компании «Stratfor», прозванной «теневым ЦРУ», – и насколько они ждали президента, который бы вернул американо-европейские отношения к тому состоянию, в котором они в свое время были (по крайней мере, с их точки зрения), можно было бы подумать, что французы и немцы будут стремиться сделать какой-нибудь значительный жест, чтобы наградить Соединенные Штаты за выбор проевропейского президента. Несомненно, поддержать Обаму было в их собственных интересах. Тот факт, что они оказались не готовы сделать подобный жест, подсказывает, что отношения с Соединенными Штатами менее важны для Парижа и Берлина, чем может показаться. Проевропейский президент Обама акцентировал внимание на войне, которую Франция и Германия одобряли, отойдя от войны, против которой они выступали, и попросил их о помощи – но не получил практически ничего».
А теперь, после конфликта в Ливии, можно уверенно заявить, что никакой помощи Обама не получит. Европейцам более чем достаточно своих проблем. На то, чтобы вмешиваться в американские, сил просто не остается.
Скептически аналитик относится и к «перезагрузке» отношений с Россией. Называя ее «неперезагрузкой». Причиной он называет то, что «русские считают период, последовавший за развалом Советского Союза, экономической и геополитической катастрофой, в то время как американцы считают, что в то время ситуация была вполне удовлетворительной. Обе точки зрения можно понять».
Вдобавок, далеко не все внутри США с восторгом относятся к идее близкой дружбы с Россией. Например, американская газета «American Thinker» пишет: «Как русских должно было бы шокировать, что убийца Андерс Беринг Брейвик восхищается Путиным, так и американцы должны быть недовольны тем, что Россия, считающая их паразитами, выпускает в честь их президента почтовые марки». И далее развивает свою мысль, перечисляя претензии к России: «Разве лидер свободного мира не должен с отвращением отказаться от такого подарка? Разве Россия – не та самая страна, которая убила Старовойтову, Политковскую и Эстемирову? Которая арестовала, пытала и убила юриста Сергея Магнитского, что привело к внесению российских чиновников в черные списки по всему миру и к появлению в американском Конгрессе соответствующего законопроекта? Которая вторглась в Грузию и аннексировала Осетию и Абхазию? Которой правит агент КГБ, гордящийся своей профессией? Более того, это именно та страна, которая уличена в организации взрыва у американского посольства – что режим Обамы старательно пытался скрыть от общества. Безусловно, неудивительно, что открытые враги США любят Обаму, но стоит ли ему так рьяно отвечать на эту любовь?»
Что касается остальных направлений внешней политики, то аналитики отмечают – после прихода Обамы к власти куда-то исчезли предвыборные лозунги о борьбе за права человека в Китае, зато по-новому стали строиться отношения с Кубой и Ираном. Что, кстати, относят к успешным ходам нынешней администрации. Но в целом большую часть задач, которые ставил перед собой первый чернокожий президент США во внешней политике, решить не удалось.
Кстати, хватает нерешенных задач и во внутренних делах США.
Великий реформатор
Уже сейчас Обама признал – реформа иммиграционного законодательства провалена, во всем виноваты республиканцы. Президент пытается облегчить жизнь латиноамериканцев. Неудивительно – это значительная часть его избирателей. В частности, он пытается снизить число депортаций именно выходцев из стран Латинской Америки. Речь идет о так называемом «Законе о мечте», который позволит детям нелегальных иммигрантов получить гражданство США. Республиканцы же выступают против каких-либо льгот для этих слоев населения. Дело в том, что их интеграция в американское общество – дело дорогостоящее. А потому в условиях жесткой экономии, по мнению противников реформы, бюджету просто не по карману.
Огромные проблемы у Белого дома и со знаменитой реформой здравоохранения. История та же. Обама хочет возложить часть расходов по медицинскому страхованию на государство, а заодно и приструнить страховые компании, устанавливающие грабительские расценки на свои услуги.
Республиканцы опять же против. Во-первых, реформа обойдется в триллион долларов. А денег нет. Во-вторых, оплатить ее, фактически, должны зажиточные американцы, которые будут облагаться дополнительным налогом. Поддержать его введение значит потерять голоса избирателей.
В результате начат процесс по признанию нового закона противоречащим конституции. Причем суды в Вирджинии, во Флориде и Атланте уже приняли соответствующие решения. Слово за верховным судом. Он, как считают эксперты, Обаму скорее всего поддержит. Но дополнительная нервотрепка всем обеспечена.
А на очереди еще и реформа образования. Старт ей дан, но все может снова упереться в финансирование. Ведь президент хочет, чтобы американские школы стали работать на 25% больше. Откуда появятся деньги – вопрос открытый.
Подарок на день рожденья
В общем, результатом деятельности 44-го президента США стало то, что на день рожденья социологи преподнесли ему «подарочек»: его популярность у населения стремительно падает. В принципе, ничего нового в этом нет. Кроме того, что диагноз «недержание рейтинга» теперь подтвержден документально.
Потенциальный кандидат от республиканцев, который в ноябре 2012 года сойдется с Обамой на политическом ристалище, уже сегодня имеет 5% перевеса с рейтингом в 47%. Рейтинг Обамы, который уже официально сообщил о том, что начал президентскую кампанию-2012 – 42%.
И тем не менее Обама заявил, что свой 50-й день рожденья будет праздновать «седым, помятый и в царапинах» после борьбы с республиканцами, но «в прекрасном настроении». Вероятно, душу нынешнему хозяину Белого дома греет тот факт, что его противник, чтобы получить эти самые проценты, по данным социологов, должен быть «идеальным республиканцем». А идеала, как известно, в природе не существует.
Если это так – президент радуется зря, считают эксперты. Возможно, через год ситуация дойдет до такой стадии, когда избиратели будут готовы заявить: «Дайте нам в президенты кого угодно, только не Обаму».