По сообщениям мировой прессы, в пятницу, 4 марта, в район спорных территорий в Южно-Китайском море вошла тактическая группа из 6 кораблей ВМС США. Среди них были суда стратегической важности: авианосец John C. Stennis, два эскадренных миноносца, два крейсера и флагманский корабль Седьмого флота. Следует учитывать, что Седьмой флот ВМС США – наиболее мощное и крупное военно-морское соединение Америки в Тихоокеанском регионе. В его состав входит свыше полусотни военных кораблей различных классов, 350 самолетов и 60 тыс. моряков и морских пехотинцев.
Территории в Южно-Китайском море, о которых идет речь, – это Парасельские острова и архипелаг Спратли, за контроль над которыми спорят Китай, Тайвань, Малайзия, Филиппины, Бруней и Вьетнам. Кроме выгодного положения, позволяющего контролировать товаропотоки в море, острова привлекательны еще и полезными ископаемыми. Особенно жаркие страсти разгорелись вокруг рифа Скарборо, а также архипелага Спратли, где залегают запасы нефти и газа. Наиболее сильным претендентом на обладание островами в регионе является, конечно же, Китай, однако его конкуренты, благодаря поддержке извне, в силу своих возможностей пытаются сдержать китайскую экспансию. В 1958 году, после серии территориальных притязаний, КНР включила острова в свои территориальные воды. Последующее противостояние, сопровождавшееся несколькими вооруженными конфликтами, привело к доминированию Китая над спорными территориями.
В июне 2014 года Пекин начал возведение искусственных островов с последующим строительством взлетно-посадочных полос в спорной акватории, чем существенно накалил обстановку в регионе. Неудивительно, что подобные действия пришлись не по душе Соединенным Штатам, для которых Южно-Китайское море составляет важнейший стратегический район во всем Тихоокеанском бассейне, где расположено несколько американских военных баз. И в скором времени США начали демонстрировать свое несогласие на деле, периодически отправляя военную технику в спорные районы. Так что «парад» военных кораблей в акваториях Парасельских островов и Спратли, произошедший в начале марта, далеко не первый. Каждый из подобных актов вызывает негодование Пекина, включая резкие высказывания китайских генералов, граничащие с прямыми угрозами. Однако, какой бы напряженной ни казалась ситуация со стороны, до прямого столкновения государств очень далеко. Основное противостояние между КНР и США будет вестись на экономическом фронте, и, стоит отметить, оно уже началось.
За ширмой резкой риторики и взаимных упреков скрываются глубокие экономические, политические и даже военные связи КНР и США. Так, в июне 2015 года, в ходе визита в Соединенные Штаты заместителя председателя Центрального военного совета Китая Фань Чанлуна, было заключено соглашение о военном сотрудничестве и осуществлении диалога между США и КНР. Документ подписали генерал-майор Уильям Хикс и генерал Тан Нин. Благодаря этому документу военнослужащие Америки и Китая уже в текущем году смогут вместе потренироваться на крупнейших в мире военно-морских учениях RIMPAC, которые проводятся в Гонолулу Тихоокеанским командованием ВС США. Также во время визита китайская сторона четко донесла до американских коллег свою позицию по Южно-Китайскому морю, что свидетельствует если не о разрешении проблемы спорных территорий, то об активизации диалога на эту тему.
Вытеснение США с рынков
«Замедление экономики КНР и волатильность на локальном финансовом рынке вынуждают китайские компании проводить диверсификацию, приобретая различные иностранные бренды и технологии». Тило Ханесманн, руководитель отдела исследований компании Rhodium Group.
Резерв иностранной валюты, которым владеет Китай, составляет 4 трлн. долларов. В связи с замедлением экономического роста и рядом других факторов, в том числе поощрением правительством КНР зарубежного инвестирования, высококонкурентный китайский бизнес с заметным удовольствием выходит на зарубежные рынки сбыта. На настоящий момент прямые зарубежные инвестиции Поднебесной составляют около 1 трлн. долларов, и это, как отмечают эксперты, не предел. Экономическая экспансия только на руку руководству КНР, так как помогает расширять китайское присутствие в различных уголках земного шара. При этом подавляющее большинство зарубежных инвестиционных проектов Китая оказываются удачными, так как прибыль приносят 77% представительств китайских компаний за границей. Эти факты довольно наглядно демонстрируют напор и конкурентоспособность китайского бизнеса за пределами страны.
Наращивание активов на иностранных рынках закономерно приводит к повышению конкуренции. Примечателен успех Китая на когда-то ключевых для США рынках сбыта. Так, например, за прошедшее десятилетие китайские инвестиции в финансовый сектор стран Латинской Америки превысили сумму в 120 млрд. долларов, что выше, чем аналогичные вливания в тот же сектор со стороны США, Межамериканского банка развития и Всемирного банка. Активность и успех КНР в Латинской Америке как нельзя лучше подтверждаются словами министра иностранных дел Эквадора Рикардо Патино, сказанными на закрытии третьего саммита Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна в Коста-Рике 29 января 2015 года: «Соединенные Штаты больше не являются нашим привилегированным партнером. Сейчас наш привилегированный партнер – Китай». По прогнозам экспертов, размеры китайских инвестиций в регион к 2020 году составят 500 млрд. долларов. Это поистине астрономическая сумма, конкурировать с которой США будет непросто в условиях уже утраченной инициативы в Латинской Америке. Похожей выглядит ситуация и в Африке, и даже в Европе, где китайский капитал уверенно борется с американским влиянием.
Санкции против США
Элементом противостояния выступает и такое популярное у самих Штатов средство, как санкции. Тайвань является больной темой во внешней политике КНР, а США в конце 2015 года приняли решение о поставке Прекрасному острову вооружений на сумму 1,83 млрд. долларов. В связи с этим фактом Пекин заявил, что «для защиты своих интересов Китай примет решительные меры, которые будут включать в себя наложение санкций на американские компании, причастные к поставке США вооружений Тайваню». Угроза Китая ввести санкции против оборонных предприятий США напрямую копирует тактику самого Вашингтона. Санкции представляют собой вилку международных экономических отношений: либо американские компании продолжают сотрудничать с Тайванем и теряют рынок КНР, либо, наоборот, сохраняют доступ к китайскому рынку и отказываются от сотрудничества с Тайванем. С учетом того, что экономика Китая в 20 раз превосходит экономику Тайваня, выбор будет очевиден.
Американские оборонные ведомства не поставляют вооружения в Китай, однако они задействованы в сфере гражданской авиации через поставки самолетов, авиазапчастей и прочего оборудования, а значит, окажутся как раз в необходимых для КНР условиях выбора. Кроме того, Китай является ключевым рынком и для целого ряда американских производителей. Такие компании, как Wal-Mart, Apple, MasterCard, Starbucks и многие другие, ведут в Поднебесной 10% своих бизнес-процессов. Это колоссальные деньги, которые никто не захочет терять в случае введения санкций. Неготовность к санкциям со стороны Китая может стать серьезной проблемой для Америки. А отсутствие помощи США для таких стран, как Тайвань, Филиппины, Сингапур и других, однозначно отразится на положении дел в этом регионе. Как отмечал Ли Куан Ю, создатель сингапурского чуда, «США нужны нам в качестве противовеса китайскому влиянию, поскольку, даже объединив усилия, страны региона не способны оказывать давление на Пекин».
Во время официального визита председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина в США, проходившего с 21 по 25 сентября прошлого года, руководители двух стран обсудили широкий спектр вопросов и, конечно же, заключили ряд международных контрактов. И каких! Чего стоит только рекордный контракт компании Boeing на поставку в Китай 300 самолетов с последующим созданием первого зарубежного производства компании на территории КНР. Да и сам факт встречи руководителей таких китайских гигантов, как Alibaba Group, Tencent, Lenovo, а также ведущих банков страны, ICBC и Bank of China, с представителями американских Microsoft, Apple, General Motors говорит о многом. Как отмечает губернатор штата Мичиган Рик Снайдер, комментируя углубляющиеся двусторонние отношения между США и КНР: «Чем больше связей мы создаем, тем лучшее основание для мира во всем мире создается».
Переоценка ценностей?
Сегодня образ Поднебесной во многих развитых и развивающихся странах перенасыщен супердержавными чертами. Даже в самих Соединенных Штатах, как показывает опрос Pew Research Center, мнение о том, что Китай давно стал абсолютным мировым экономическим лидером, поддерживают 44% респондентов. Вполне очевидно, что решающую роль в формировании такого мнения сыграла внешняя политика КНР, миллионы раз преломленная в призме СМИ самого разного масштаба – от мировых до локальных.
Однако, несмотря на привлекательный образ, активное стремление к лидирующей позиции на международной арене и несомненные успехи на мировом рынке, пока Китай по некоторым экономическим показателям все же уступает США.
В сфере экономики у КНР действительно впечатляющие показатели роста. В течение последних трех десятилетий Поднебесная непрерывно поддерживала рост экономики, который измерялся в двухзначных цифрах (спад последних лет – в определенной степени долгожданное и прогнозируемое явление после бурного экономического взлета).
Благодаря огромным вливаниям в инфраструктуру КНР смогла существенно улучшить свое экономическое состояние. В 2014 году по данным Международного валютного фонда страна заняла лидирующую позицию среди всех государств по доле в общемировом ВВП (по ППС). По этому показателю Китай с его 16,63% от мирового оборота подвинул на второе место США, на долю которых приходится 15,95%.
Но при этом стоит учитывать, что Америка была лидером по этому показателю на протяжении последних 50 лет. А согласно рейтингу Международного валютного фонда по показателю ВВП в пересчете на душу населения, США с цифрой в 54 597 долларов на человека занимает 10-ю позицию, опережая КНР, которая расположилась на 89-м месте с цифрой в 12 880 долларов.
Важное место в концепции супердержавы занимают расходы на армию. По данным Стокгольмского института исследования проблем мира, расходы Соединенных Штатов на военные нужды за 2014-й (рейтинг составляется каждые 2 года) составили 610 млрд. долларов и являются самыми значительными в мире. Китай ожидаемо занял второе место за тот же период с суммой в 216 млрд. долларов. Хотя с этой точки зрения стремление (и реальные достижения на пути) к статусу супердержавы на экономической арене заслуживают большего уважения, чем устремления милитаристские. Хотя в том же Азиатско-Тихоокеанском регионе глобально сотрудничать с Поднебесной желают далеко не все. К примеру, Индия, Япония, Южная Корея, Филиппины и другие страны зачастую предпочитают укреплять экономические и политические связи с США в ущерб связям с КНР, вполне отдавая себе отчет о перспективах такого сотрудничества. Возможно, объясняется это в значительной мере внутрирегиональной конкуренцией – что в очередной раз и демонстрирует развитие спорной ситуации с островами.
На сегодняшний день Китай является главным торговым партнером Соединенных Штатов. КНР удалось занять это место, потеснив с него близкую и верную Америке Канаду. По данным Министерства торговли США за 2015 год, сумма товарооборота между Америкой и Китаем превысила 450 млрд. долларов. При этом американский экспорт в Поднебесную составляет одну четвертую часть от этой суммы, что недвусмысленно намекает на огромную ценность американского рынка для КНР, а также на значительный общий удельный вес экономических связей между странами. На фоне увеличивающегося товарооборота китайские компании продолжают наращивать инвестиционные вливания в США. Только за первое полугодие 2015 года сумма прямых инвестиций в различные секторы экономики Америки с китайской стороны составила 6,4 млрд. долларов. При этом, как отмечает The Economist, «в настоящее время на каждый доллар, инвестируемый Китаем в США, приходится два доллара, которые США вкладывают в Китай».
Пожалуй, стоит принимать во внимание и тот факт, что США потратили немало сил на разработку глобальной идеологической концепции, которая будет настолько универсальной и естественной, что сможет быть воспринята людьми практически по всему земному шару. Тогда как Китай, переживший страшные культурные потрясения в прошлом веке, сейчас только вступил на путь активного формирования собственной новой культурно-идеологической концепции. Исторически она базировалась на конфуцианстве, затем – на идеях коммунизма. Сегодня можно наблюдать попытки, в определенном смысле весьма успешные, синтеза социализма с капитализмом. И не исключено, что предложенная модель будет гораздо перспективнее той, что когда-то явили миру Штаты.
Конечно, закрепив в своей Конституции идеи свободы и демократии, США немало поспособствовали тому, что эти понятия стали мировым достоянием. Но вот в их понимании, трактовке и использовании в качестве инструмента внешней политики можно найти множество спорных моментов, что в достаточной степени обесценивает эти универсальные и востребованные категории, не теряющие своей актуальности на протяжении десятилетий.
Однако есть еще один факт, который в значительной степени дополняет очерченную ситуацию. Китай уверенно вырывается вперед в гонке претендентов на звание супердержавы. Экономические успехи, уверенный и напористый стиль ведения международной политики красноречиво свидетельствуют в его пользу. Можно с определенной долей уверенности утверждать, что присутствие на мировой арене такого государства, которое в полном смысле слова по многим направлениям сможет противостоять Америке, приведет к общему оздоровлению сложившейся ситуации, так как в однополярном мире, который мы наблюдаем сейчас, бесспорно есть много минусов. США понимают и уважают силу растущего Китая, а потому будут стремиться сделать из него не оппонента, а партнера, избегая открытой конфронтации и усиливая экономические связи.
Южно-Китайское море сейчас называют самой горячей точкой напряженности во всем Тихоокеанском регионе. В этом месте два могущественных игрока проверяют друг друга на прочность, преследуя каждый свои цели. Однако, как бы ни была остра риторика генералов США и КНР по отношению друг к другу, экономические связи двух государств не позволят противоречиям выйти за пределы политической плоскости. Слишком многое поставлено на карту.
